Kancelarija CARE Deutschland e.V. na Kosovu u okviru projekta „Zeleni horizonti“ - inicijativa za zelenu tranziciju koju vode mladi i zajednica na zapadnom Kosovu

Objavljuje:

Otvoreni poziv za prijave

Finansijska podrška malim

klimatski održivim ekonomskim inicijativama lokalnih OCD-a

Datum otvaranja: 30. jul 2025.

Rok za prijavu: 21. avgust 2025.

Uvod

Kancelarija CARE Deutschland e.V. na Kosovu (u daljem tekstu: CARE), u okviru svog projekta „Zeleni horizonti - Inicijativa za zelenu tranziciju koju vode mladi i zajednica na zapadnom Kosovu“ (u daljem tekstu: Projekat), koji sufinansira Evropska unija - EuropeAid/179419/DD/ACT/XK Program EU za civilno društvo i medije za Kosovo – 2023. Lot 2: Lokalna uprava, razvoj i aktivizam, Ugovor br. 2024/461-252 pokreće ovaj Otvoreni poziv za prijave za finansijsku podršku lokalnim organizacijama građana.

Uvod u projekat:

Projekat, koji je započet 1. januara 2025. godine i traje 28 meseci, sprovodi se od strane CARE i dve lokalne partnerske organizacije: Građanska emancipacija Ma Ndryshe (EC Ma Ndryshe) iz Prizrena i Syri i Vizionit (SiV) iz Peći. Projekat se sprovodi u opštinama Đakovica, Mitrovica (severna i južna), Peć i Prizren.

Opšti cilj projekta je da osnaži otpornost i ulogu mladih i civilnog društva Kosova u unapređenju participativnih demokratija, lokalnog razvoja i procesa socijalne inkluzije. Ovo doprinosi jačanju otpornosti, uloge i kapaciteta civilnog društva i medija u unapređenju participativne demokratije i društvenog napretka, zajedno sa agendom za integraciju sa EU i približavanje na Kosovu. Konkretno, akcija ima za cilj da podrži procese lokalnog razvoja koji su ravnopravni po pitanju polova, mladih i zajednica, fokusirani na cirkularnu ekonomiju i zelenu tranziciju u Prizrenu, Peći, Đakovici i Mitrovici (sever i jug).

Projekat ima za cilj da se pozabavi mladima i akterima civilnog društva (sa naglaskom na žene) i uključi iste u programe i aktivizam zaštite životne sredine, cirkularne ekonomije i zelene tranzicije, kroz izgradnju njihovih kapaciteta i podizanje svesti o očuvanju životne sredine i efikasnim strategijama, kao i kroz saradnju sa lokalnim kreatorima politike kako bi se zelenoj tranziciji sve više davalo prioriteta u lokalnom razvoju. Projekat takođe ima za cilj da pojača glasove mladih i žena u procesima donošenja odluka, da podrži održivu transformaciju lokalnog političkog pejzaža, jačajući otpornost i negujući participativnu demokratiju na Kosovu.

Ciljne grupe projekta: Glavne ciljne grupe projekta su mladi ljudi uzrasta od 14 do 25 godina, lokalni i nacionalni javni službenici i akteri civilnog društva (predstavnici lokalnih organizacija građanskog društva).

Rezultati projekta:

• Rezultat 1 obuhvata participativno istraživanje, fokusirajući se na identifikovanje ključnih ekoloških izazova, zainteresovanih strana i inkluzivnost politika zelene tranzicije i lokalnih procesa, posebno u vezi sa ženama i mladima.
• Rezultat 2 fokusira se na aktivnosti izgradnje kapaciteta u vezi sa cirkularnom ekonomijom i zelenom tranzicijom, sa ciljem podsticanja ekološke otpornosti i društvene aktivacije među mladima i organizacijama javnog sektora.Cilj ovoga je poboljšanje organizacionih kapaciteta organizacija građanskog društva, omogućavajući im da sprovode inovativne projekte koji doprinose ekološkoj održivosti i ekonomskoj otpornosti. Uspeh zavisi od posvećenosti organizacija građana da učestvuju u naporima za zelenu tranziciju, aktivnog angažovanja i stabilnog ekonomskog okruženja koje podržava održivost Plana za zelenu tranziciju. Ovaj rezultat će takođe podržati razvoj zelenih veština i preduzetničkog načina razmišljanja, integrisanjem modula obuke o zelenim inovacijama, razvoju eko-poslovanja i projektima održivosti zasnovanim na zajednici.
• Rezulat 3 fokusira se na negovanje saradnje sa kulturnim institucijama, podršku lokalnom omladinskom aktivizmu i volonterstvu i podsticanje regionalne razmene radi izgradnje društvene kohezije i osećaja zajedničke odgovornosti za pitanja životne sredine i održivog razvoja.
• Rezultat 4 fokusira se na obezbeđivanje učešća mladih, žena i drugih marginalizovanih grupa u donošenju odluka vezanih za zelenu tranziciju. Cilj projekta je da uključi mlade i građanske aktiviste u strukturirano zastupanje, uključujući obuke i diskusije za okruglim stolom o zaštiti životne sredine na lokalnom nivou i inkluzivnim procesima kreiranja politika.
  

Smernice za podnosioce prijava

1. Opšti uslovi poziva za prijavu

Ovaj poziv za podnošenje prijava objavljuje se radi dodele sredstava putem potprojekata u okviru projekta „Zeleni horizonti“. Sve aktivnosti i rashodi finansirani putem ovog poziva moraju strogo poštovati relevantna pravila, propise i zahteve finansijskog upravljanja Evropske unije. Poštovanje ovih standarda je neophodno kako bi se osigurala transparentnost, odgovornost i usklađenost sa politikama EU tokom cele implementacije projekata koji su dobili podgrantove.

Ovaj poziv ima za cilj da pruži tehničku i finansijsku podršku lokalno aktivnim organizacijama civilnog društva (OCD), sa programima usmerenim na mlade, uključujući organizacije građanskog društva koje vode mladi i žene, a koje se bave klimatskim promenama, zaštitom životne sredine i zelenom tranzicijom.

Očekuje se da će predlozi projekata, kojima su dodeljeni podgrantovi, postići sledeće rezultate:

• Povećana svest među mladim ženama i muškarcima uzrasta od 15 do 29 godina oko klimatskih i ekoloških pitanja i njihovo povećano učešće u lokalnim procesima donošenja odluka o zaštiti životne sredine.
• Mobilisani članovi zajednice i donosioci odluka da podrže i učestvuju u inicijativama za klimu i zaštitu životne sredine.
• Povećane ekonomske mogućnosti za mlade u zelenom sektoru kroz unapređen razvoj zelenih veština i jačanje veza sa lokalnim zelenim preduzećima.
  

1.1 Broj pod-grantova koji će biti raspodeljeni

Projekat će podržati osam (8) podnosilaca prijava – organizacija građanskog društva orijentisanih na programe za mlade (uključujući organizacije građanskog društva koje vode žene).

1.2 Geografska pokrivenost

Projekat će podržati organizacije građanskog društva koje su zvanično registrovane i deluju u sledećim opštinama: Prizren, Peć, Đakovica i Mitrovica (sever i jug). Podnosioci prijava se podstiču da u svoje aktivnosti uključe učesnike iz ruralnijih područja ciljanih regiona. Projekat će težiti da postigne proporcionalnu raspodelu pod-grantova svakoj ciljnoj opštini; međutim, raspodela finansijske podrške zavisiće od kvaliteta primljenih prijava.

1.3 Trajanje projekta

Organizacije civilnog društva su pozvane da podnesu prijave za planirano trajanje 8-10 meseci. Početak implementacije je zakazan za 1. oktobar 2025. godine, a sve aktivnosti moraju biti završene do 31. maja i/ili 31. jula 2026. godine.

2. Podobnost

2.1 Podobni podnosioci su organizacije civilnog društva, zvanično registrovane u ciljnim opštinama projekta: Prizrenu, Peću, Đakovici i Mitrovici (severnoj i južnoj), sa najmanje godinu dana registracije, koje posluju u ciljanom području; razvijaju i sprovode programe za mlade; i pokazuju interesovanje i posvećenost pitanjima životne sredine, čak i ako nemaju prethodnog iskustva u takvim aktivnostima. Prednost će imati organizacije civilnog društva koje vode mladi i žene.

2.2 Nepodobni podnosioci

• Poslovni (profitni) subjekti
• Javna tela i institucije
• Neformalne grupe/pojedinci
  

2.3 Tematske oblasti i vrste aktivnosti koje će biti podržane

Projekti treba da pokažu kako odabrane teme i aktivnosti doprinose jednom ili više očekivanih rezultata, kao što su povećana svest mladih, poboljšano učešće u donošenju odluka ili poboljšane mogućnosti za zeleno zapošljavanje.

Tematske oblasti:

• Urbano baštovanstvo, poljoprivreda zajednice, prehrambeni sistemi
• Upravljanje otpadom i reciklaža
• Obnovljiva energija i nadogradnje energetske efikasnosti
• Ekološki prihvatljivi proizvodi koji koriste održive, reciklirane ili lokalno dostupne materijale, podržavajući i životnu sredinu i lokalne zelene ekonomije.
• Zelena infrastruktura i rešenja zasnovana na prirodi
• Razvoj zelenih veština
• Zaštita biodiverziteta može ići ruku pod ruku sa rešenjima zasnovanim na prirodi, poput obnove zelenih površina ili sadnje autohtonog drveća.
• Održivi ekoturizam/ruralni turizam

Vrste aktivnosti koje treba razmotriti, ali nisu ograničene na:

3. Obuku za zelene veštine za mlade

• Tehničke radionice i stručna obuka na temu zelene tranzicije
• Sertifikacione kurseve u oblasti zelenog ekonomskog sektora kao što su upravljanje otpadom, urbano ozelenjavanje ili eko-turizam
• Cirkularna ekonomija (reciklaža, ponovna upotreba, popravka)
• Zelena tehnologija (klimatske aplikacije, pametni gradovi)

3.1 Izgradnja sektora zelenih poslova za mlade

• Zelene prakse ili zapošljavanja u lokalnim preduzećima
• Sajmovi zapošljavanja ili izložbe karijere usmerene na zelenu ekonomiju
  

3.2 Uključivanje zainteresovanih strana u pitanja životne sredine

• Zastupanje za uticanje na lokalne donosioce odluka
• Mobilizacija zajednice za učešće u lokalnom planiranju vezanom za klimu
• Vršnjačko učenje među lokalnom omladinom i organizacijama građanskog društva o politikama i učešću vezanim za klimu.
  

3.3 Zelena infrastruktura

• Zelene akcije vođene zajednicom
• Dizajnirajte zelene površine koje poboljšavaju kvalitet života
• Pilotiranje inovativnih zelenih projekata malog obima (pilot projekti urbani i zasnovani na zajednici).
• Promovisanje socijalne inkluzije kroz zelenu infrastrukturu
  

Međusektorska pitanja

Promocija rodne ravnopravnosti trebalo bi da bude jedno od pitanja koje je uključeno u predloženu prijavu, a projekat će posebno ceniti predviđanje učešća mladih žena u predloženim aktivnostima. Kao opšte pravilo, od svih podnosioca se zahteva da planiraju svoje intervencije vodeći računa o efektima intervencije na muškarce i žene, dečake i devojčice, da izbegavaju doprinos štetnim stereotipima i, ako je moguće, da ih ospore.

4. Prihvatljivi troškovi

4.1 Prihvatljivi troškovi su to troškovi koji su:

• Navedeni u predloženom budžetu kao troškovi koji se mogu utvrditi i proveriti.
• Planirani troškovi koji će nastati tokom realizacije predložene prijave/granta.
• Neophodni za uspešnu implementaciju i postizanje aktivnosti prijave (kao što su ljudski resursi, administrativni troškovi i drugi troškovi koji utiču na sprovođenje projektnih aktivnosti kao što su radionice, obuke, konferencije itd.).
• Obračun troškova u prijavi mora biti u skladu sa zahtevima poreskih propisa na Kosovu.
  

4.2 Neprihvatljivi troškovi

• Dugovanja i rezervisanja ili isplate po osnovu gubitaka;
• Porez na dodatu vrednost– PDV;
• Otplata kredita i kamata;
• Provizija za razmenu valuta;
• Troškovi amortizacije opreme;
• Kupovina zemljišta ili nepokretnosti;
• Kupovina vozila ili generatora;
• Kupovina polovne robe;
• Plaćanje troškova koje pokrivaju drugi donatori;
• Kredit trećim licima;
• Troškovi kapitalnih izdataka, kao što su infrastruktura i/ili zemljište.
  

4.3 Sledeće intervencije/aktivnosti neće biti podržane:

• Intervencije koje su direktno povezane ili podržavaju političke stranke;
• Kapitalne investicije;
• Grantovi namenjeni pripremnim radovima i/ili izradi studija;
• Ideje i aktivnosti prekograničnog poslovanja koje će se sprovesti van Kosova;
• Aktivnosti tipa usluga kao što je tehnička pomoć;
• Promotivne političke kampanje;
• Intervencije koje su podložne višeslojnoj zavisnosti i odobravanju, te samim tim predstavljaju visok rizik za postizanje rezultata.
• Dodeljivanje granta trećim licima;
• Štampani materijali;
• Stipendije, istraživanja i studije izvodljivosti i studijska putovanja.
  

5. Uslovi ciklusa grantova

Projekat Zeleni horizonti će sastaviti uži izbor za do 20 prijava i organizovati četvorodnevnu obuku za izgradnju kapaciteta o inovacijama, cirkularnoj ekonomiji, održivosti, rodnoj ravnopravnosti, zelenom programiranju i sličnim temama, za koju svaki kandidat sa užeg spiska može delegirati dva zaposlena/učesnika projekta. Obuka će se odvijati u dve odvojene grupe.

Cilj obuke je povećanje kapaciteta kandidata u tematskim oblastima, uz podršku u finalizaciji njihovih predloga projekata i budžeta. Nakon obuke, od svakog kandidata će se tražiti da ponovo podnese svoj precizirani predlog projekta i budžet, uključujući preciziranu ideju projekta i uvide stečene tokom obuke. Učešće u četvoro-dnevnoj obuci za izgradnju kapaciteta nije garancija finansiranja.

Važna napomena: Pored toga, učešće u obuci biće ponuđeno za najviše 10 pojedinaca iz neformalnih aktivističkih grupa koji mogu iskoristiti ovu priliku da unaprede svoje kapacitete. Učešće u komponenti obuke biće prošireno na neformalne aktivističke grupe koje su aktivno angažovane sa organizacijom građana koja se prijavljuje. Svaka OCD može imenovati aktivistu/pojedinca iz svojih neformalnih aktivističkih grupa. Imenovanje za neformalne aktivističke grupe nije obavezna. Aktivista/pojedinac iz neformalnih grupa neće imati pravo da se prijavi na ovaj poziv za prijave u okviru FSTP-a.

Iznos i trajanje grantova:

Projekat zadržava pravo da napravi uži izbor bilo koje ili nijedne od podnetih prijava, kao i da zahteva dodatne informacije od podnosioca u slučaju da su potrebna bilo kakva pojašnjenja za proces selekcije. Može produžiti otvoreni poziv i/ili otkazati poziv.

6. Kriterijumi za procenu predloga projekta

1. KORAK: ADMINISTRATIVNA PROVERA

Uži izbor do 20 prijava biće obavljen na administrativnoj proveri. Prijava će biti odbijena ako se prilikom pregleda iste otkriju administrativne greške, kao što sledi:

• Prijava nije stigla blagovremeno.
• Paket prijave nije popunjen (potrebna prateća dokumentacija nije dostavljena).
• OCD je nedavno osnovana (manje od godinu dana).
• Prijava nije relevantna za predloženu temu poziva za prijave.
  

2. KORAK: EVALUACIJA KVALITETA PODNETIH PRIJAVA

Konačan izbor osam finansiranih kandidata biće izvršen nakon što do 20 kandidata koji uđu u uži izbor ponovo dostave svoje revidirane predloge projekata i budžete. Ovaj izbor će biti zasnovan na drugom krugu evaluacije, koristeći jasno definisane kriterijume, koji će uključivati izvodljivost projekta, realističnost budžeta, održivost i potencijalni uticaj.

Kvalitet prijava biće ocenjen korišćenjem kriterijuma za ocenjivanje navedenih u nastavku.

7. Evaluacija, uži izbor prijava i dalji koraci

Proces selekcije će se odvijati u dve faze: uži izbor i konačni izbor.

KORAK 1 - Uži izbor

Administrativni evaluacija predložena inicijativa – prijave i prethodnu selekciju prijava će obaviti CARE tim. Izbor će biti napravljen na osnovu kriterijuma administrativne provere. Rezultati procesa preliminarne selekcije biće objavljeni putem e-pošte na poštanske adrese kandidata. Svim odbijenim kandidatima biće poslate elektronske povratne informacije putem e-pošte najkasnije 7 dana nakon donošenja konačnih odluka o prijavama koje su ušle u uži izbor. Neuspešni kandidati mogu se žaliti u roku od pet kalendarskih dana od dana kada je imejl sa odbijanjem poslat.

Preliminarno odabrani kandidati biće pozvani da pohađaju obaveznu obuku u četvoro-dnevnom programu izgradnje kapaciteta sa namerom da usavrše svoj početni predlog projekta, nakon čega će biti zatražena konačna prijava.

KORAK 2 - Konačan izbor

Konačnu selekciju će sprovesti Odbor za selekciju projekata, koji čine CARE, EC Ma Ndryshe i Syri i Vizionit. Izbor predloženih inicijativa za finansiranje biće izvršen na osnovu kriterijuma za evaluaciju kvaliteta. Rezultati konačnog procesa selekcije biće objavljeni putem e-pošte na poštanske adrese kandidata. Svim odbijenim kandidatima biće poslate elektronske povratne informacije putem e-pošte u roku od 7 dana nakon donošenja konačnih odluka o konačnom izboru prijava. Neuspešni kandidati mogu se žaliti u roku od pet kalendarskih dana od dana kada je imejl sa odbijanjem poslat.

Očekivani vremenski okvir za proces dodele nagrada:

8. Postupci za podnošenje prijave

Prijave će biti podnete putem projektnog formulara za prijavu, na bilo kom od sledećih jezika: albanski, srpski i engleski. Podnosilac prijave ne može biti deo više od jedne prijave. Kompletna prijava mora biti podneta elektronski na sledeću imejl adresu: [email protected] najkasnije do 21. avgusta 2025. godine.

Organizacije civilnog društva moraju da dostave sledeća dokumenta:

1. Prijavni formular (Aneks 1)
2. Budžetski obrazac (Aneks 2)
3. Podnošenje zahteva za potvrdu o registraciji OCD, koju izdaje Odeljenje za nevladine organizacije; i potvrdu o UNI/fiskalnom broju.
4. Potvrda koja dokazuje da podnosilac prijave, OCD, nema dugove prema PAK-u (ne starija od 3 meseca).

U slučajevima kada OCD odluče da nominuju aktivistu/pojedinca iz neformalnih aktivističkih grupa za obuku za izgradnju kapaciteta, biće potrebno da dostave sledeću prateću dokumentaciju:

1. Biografija.
2. Motivaciono pismo kojim se pokazuje interesovanje za obuku (maksimalno jedna stranica).

Prijave koje su nepotpune ili podnete nakon roka neće biti razmatrane. Informacije koje podnosioci prijava dostavljaju biće korišćene isključivo u svrhu ovog poziva i neće biti deljene sa drugim licima ili institucijama, osim kada to zahteva kosovski zakon ili kada to zatraže donatori. Nakon podnošenja prijave, podnosioci prijava će dobiti Potvrdu o prijemu sa brojem prijave.

Zahtev za pojašnjenja/dodatne informacije: Podnosioci prijava mogu podneti svoje zahteve za pojašnjenja do 11. avgusta 2025. u 12:00 (podne), putem imejla na: [email protected]